初元八年春上三月，宛城秦庭。

年过五旬的韩悝这些年的劳累，也是让韩悝双鬓发白，缓缓地抬起来刚从前线五岭传过来的月报，也是向着殿上的静坐着的林玧琰上禀道：“自去岁向着五岭迁移韩人百姓二十万户、大秦各地刑徒三万人、奴隶十万人，如今已经是尽数抵达越城岭安置下来。”

“另，越城南侯和都庞南侯亦是各自携带族人部落进驻五岭，两大部族也是各自携带过万部族勇士越过五岭，于灵邑和连邑正在大秦工匠下修建城邑，正在聚拢各自部族内的人口。”

“如是，去岁前往五岭的中原人口已经是总算是安置完毕了……”

韩悝的话音落下，林玧琰也是点了点头，这些年的政事处置也是让林玧琰逐渐是适应了朝政的制度化，迁移人口填充五岭乃是如今大秦的国策，秦庭自然是在意万分。

“唔……已经是可以着手准备第二批填充的人手了！”林玧琰如是说道，又是想起来与巴国的战事，一个冬天已经是将大秦进攻巴地的兵马养的膘肥马壮，巴氏、日覃氏和樊氏经历过了一个冬天的惶惶不安，已经是有着不少附庸其的小部族暗暗与秦国取得联系。

韩悝也是心领神会，进攻巴地的上将军乃是以南郡兵马为首，自是以陈之庆为主帅，陈之庆擅长山野运动战，枳县巴氏献上来无比清晰的运兵地图更是让陈之庆如虎添翼，早在去岁冬日，陈之庆便是献给了秦庭确保行之有效的进兵策略。

“上将军陈之庆上月便是已经对横渡巫山，对巫山以西发动攻伐，与此同时，吞并蜀国、莒国的老秦也是出兵攻打日覃氏领地，预计至多半年，便是能够攻下巴国之地，尽掠巴地之民！”

“唔……”林玧琰点了点头，不过见其兴致泛泛的模样，所指应该并非是此事，果然，数息之后，只听林玧琰这般说道：“数日之前，公孙客卿向孤明言，恐怕单单是依靠秦庭发布诏令挪移百姓填充五岭，并非是长久之计！”

韩悝却是说道：“莫不是君上准备应允了公孙卿的解决之策。”

韩悝所指，乃是公孙鞅指出，欲要拓边五岭，大秦的兵力固然是不可抵挡，恐怕也是只能够攻占五岭之南，却是不足以彻底征服五岭之南。

故而公孙鞅也是献出一策，乃是向着大秦民间发出【五岭募勇制诏】，内容无非就是从大秦民间招募有勇气前往五岭之地的民间青壮，拿着丰沃的大秦酬金去换取五岭之南百越子民的人命。

实际上，如今中原列国的土地兼并十分严重，权势贵族跑马圈地，平民百姓无立锥之地，而荆地与更南的五岭以南，有着大片土地无人问津。

就是拿着重利引诱那些在中原没有家产的庸耕者前往五岭之南定居下来，繁衍生息，缓缓用着中原的文化礼仪渗透五岭之南，去腐蚀那百越部落子民的斥外之心。

而公孙鞅比较激进的乃是对那些百余部落子民采取【非降即杀】的态度，这一点林玧琰从根本上否决了，非降即杀，只能够激起百越部落和大秦越来越深的矛盾。

但林玧琰也是不欲采用怀柔之策，现如今大秦固然是有着国力对百越部落进行怀柔，但是日后呢？

日后大秦有战事，国力吃紧，对于五岭之南的百越部落必定是难以顾及，一旦是失去了怀柔的糖衣炮弹，不讲礼义廉耻和有奶就是娘的百越部落恐怕不仅不是大秦后背的助援，还会是落井下石反咬一口的白眼狼！

如是，林玧琰对公孙鞅的建议也是采取其中可用之处，而弃其中糟粕。

如是初元八年的秦庭也是进一步加大了对拓边五岭之南的开发力度，除却大秦南征第一军之外，大秦再招募大秦第二军，亦是十万人马。